“为官一任，造福一方”。每一个地方政府都希望能够大力推动当地经济和社会事业的发展。但干这些事，都是要花钱的。在财力不足、钱不够的情况下，怎么办？大家各显神通，发挥聪明才智，想了各种招数。总结起来有以下几种：
1派活给百姓
组织百姓干活，出工出力，不给钱。建国之初的众多小型农田水利，相当一部分是靠这种方式建设起来的。
2自己办企业
改革开放之初，县、乡镇兴办了不少自己的国有企业、集体企业，培植税源，解决财政收入问题。由于烟、酒行业的税收贡献率高，各地小烟厂、小酒厂遍地开花。
3让企业办事
1994年分税制财政管理体制改革之前，实行多种形式的财政“包干”体制。为了避免自己收入增加后，上级调整包干基数，把收入拿走，或者减少补助，地方普遍采取“藏富于企”的做法，减少让企业上缴的税收，如果要架桥、修路，就让企业出钱把事办了。
4向企业和百姓伸手
上世纪九十年代向企业的乱收费、乱摊派，向农民的“三提留、五统筹”，都是其表现形式。
5招商引资
实施各种优惠政策，吸引企业到自己这里注资设厂，增加财政收入。
6引税买税
实际的建厂做不到，有的地方就打擦边球，让其他地方的企业和个人到自己这里来交税，再以返还或奖励的形式将部分收入返给企业和个人。
7出让土地使用权
俗称“卖地”。将农民的集体土地征收后，进行平整，修上路，通上水电，出让给企业。
8设立融资平台公司
在2014年修订预算法之前，地方财政不能借债。于是不少地方设立融资平台公司，将政府资产注入公司，再由公司以资产为抵押，向银行等金融机构借款，用于搞开发建设。
9发行政府债券
2014年修订了预算法，将以前地方政府的债务甄别后置换为地方政府债券，同时将地方政府当年债券发行总额报请全国人大批准后由各省市发行地方政府债券。截至2018年11月末，全国地方政府债务余额182903亿元。
10PPP（公私合营）
政府和社会资本共同出资，兴办社会事业，以此后的收费或政府付费为社会资本方的收益。据财政部金融司王毅司长介绍，2015-2018年，PPP项目已入库8000多个项目，计划投资额13万亿。
11设立政府投资基金
政府出一些钱，拉上其他国有企业、民营企业，共同设立投资基金，用于支持战略新兴产业等产业发展。
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